政府信息公開系統
您現在的位置:首頁>信息公開> 市工業和信息化局> 工作報告> 詳細內容

商丘市工業和信息化局2019年工作總結暨2020年工作計劃

詳細目錄信息
索引號: szfgzbmsgyhxxhj-2020-0010 公開責任部門 市工業和信息化局
公開日期 2020-03-02 公開目錄 工作報告
公開形式 主動公開 文號
信息有效性 有效

2019年,面對錯綜復雜的外部環境和經濟下行壓力,在市委、市政府的正確領導下,在省工業和信息化廳的指導下,市工業和信息化局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,堅持新發展理念,強化運行監測調節,深化智能化改造,優化產銷對接,細化企業服務,工業經濟呈總體平穩、穩中有進的運行態勢。

一、2019年全市工業運行基本情況

(一)生產增速持續平穩。1-12月份,規模以上工業增加值同比增長8.8%,高于全省平均水平1個百分點,居全省第一位。

(二)工業發展質量繼續提升。1-12月份,全市工業稅收入庫51.23億元,同比增長12.1%。工業稅收結構進一步優化,發展的質量繼續提升。其中,制造業稅收增長25.8%,對工業稅收增長的貢獻率達88.2%。

(三)工業重點項目加快推進。截至12月底,2019年全市重點工業項目(含倉儲物流、電商),本年度計劃開工120個,截止12月底,120個項目已開工,完成年度計劃的100%;本年度計劃投資442.6億元,已完成投資443.9億元,完成年度計劃的100.3%。建立了“五個五”重點項目推進機制,發展的后勁持續增強,高質量發展的新動能不斷聚集和顯現。50個在建項目,已全部開工建設,27個項目已建成、試生產。50個擴產能項目,35個項目已建成投產。50個在談項目中,37個項目完成簽約。50家智能車間項目,45家企業已完成智能化改造項目。50家謀劃上市企業,2家企業已在中原證券中心掛牌,17家企業已與證券公司簽訂了輔導協議。

二、2019年主要工作

(一)強化協調保障。一是加強運行監測分析。充分利用工業經濟運行監測及中小企業服務綜合平臺,針對我市主導產業發展情況,定期進行監測分析研判,密切關注重點行業、重點企業、重點園區運行變化情況,及時制定對策措施,切實增強運行調節的前瞻性和精準度。二是堅持和完善工業經濟運行月報制度。收集匯總工業經濟發展各項指標數據,加強綜合分析和評價,全面掌握我市工業經濟運行狀況,把握工業經濟運行和轉型升級動態,為政府決策提供可靠依據,為產業規劃提供參考指引,為企業生產經營提供信息引導。三是強化要素保障。積極圍繞煤、電、油、運、資金等事關工業經濟發展的關鍵性要素,加強對重點行業、重點企業的監測監控和電力需求側管理,努力化解經濟運行中的不利因素,全力抓好經濟運行協調,確保了全市工業生產持續平穩發展。

(二)深化企業服務。一是持續推進落實服務企業五項工作制度。制定印發了《商丘市2019年企業服務工作實施方案》,充分發揮領導聯系服務企業、企業家座談會、部門會商、首席服務員、直通車五項工作制度的作用,加強對重點產業、重點企業、重點項目的協調服務。二是開展銀企對接、產銷對接、用工對接、產學研“四項對接”。1月15日,倪玉民副市長主持召開全市銀行業走進產業集聚區活動暨銀企對接動員會。1月28日,聯合有關部門建成并開通了商丘市銀行企業信息共享暨融資服務平臺,實現了銀企網上直接對接洽談,提高了融資服務效率。截止目前,商丘產業帶已入駐企業3200家,涵蓋二十多個品類9000余種產品,線上線下累計交易額突破47億元,綜合排名居全國200多個產業帶中第11位。舉辦了第一屆商丘名優企業產品博覽會、首屆夏邑酒商代表大會、中國虞城?稍崗五金工量具展銷暨返鄉優秀人才座談會,指導有關行業協會舉辦第七屆電動車展覽會、第六屆食品博覽會、第五屆民權制冷裝備博覽會。通過舉辦多層次、多形式的用工對接會、專場招聘會,政府幫助招工和企業自主招工相結合,著力緩解企業用工難題。市中小企業服務中心入駐機構共舉辦16場招聘會,參加企業3207家,吸引應聘者5873人,其中高校畢業生約2092人。組織重點酒企生產負責人參加能力提升研修培訓,開展了商丘市智能化改造(青島)培訓班、商丘市職工“五小”競賽活動,與商丘學院簽訂產學研戰略合作協議。舉辦了2019年“創客中國”商丘市中小企業創新創業大賽,浙江生物善時(商丘)有限公司榮獲省賽企業組第二名,成功進入全國200強。三是做好企業賬款清欠工作。以市企業服務活動聯席會議制度為依托,設立了市清理拖欠民營企業中小企業賬款專項工作組,市長張建慧、常務副市長吳祖明、副市長倪玉民分別主持召開市政府常務會議、清欠工作專題推進會、重點工作部署會,進行安排部署。提請市政府下發了《商丘市清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》,制定實施了周調度、周通報等制度。截至目前,全市統計拖欠總額52619.66萬元,整體清欠進度達65.1%,提前完成中央提出的年底前50%的目標任務。四是推進中小企業服務體系建設。目前,全市共有中小企業服務平臺8個,其中,國家級中小企業公共服務示范平臺2個、省級中小企業公共服務示范平臺4個;國家級小微企業創業創新基地1個、省級小微企業創業創新基地2個。

(三)加快實施“三大改造”。提請市政府成立了由市長任組長的市制造強市建設領導小組,把2019年作為“三大改造提升年”,印發實施了《商丘市2019年轉型發展攻堅“三大改造”實施方案》。通過“五完善五強化”,加快推進智能制造引領。在2019年上半年全省智能制造觀摩點評活動中,我市獲得第四觀摩組第一名的好成績,夏邑恒天永安新織造有限公司、河南健鋒帽業有限公司被評為“河南省智能化改造優秀項目企業”,占據第四觀摩組優秀企業名額的一半。2019年,全市規模以上工業企業實施技改275家,實施重大技改項目275個,分別完成年度計劃的102.2%、225%。全市投資1000萬元以上智能化改造項目140個,已完成投資109.93億元;投資3000萬元以上項目84個,已完成投資101.51億元。新認定市級智能車間、智能工廠62家,省級智能車間智能工廠14家。累計完成對標企業318家,已啟動貫標企業27家,獲得評定證書企業3家;我市開展“企業上云”業務企業1197家。推薦14家企業共15個項目納入河南省工業綠色化改造重點項目,河南華商制藥有限公司被評為第四批國家級綠色示范工廠,首次實現了國家級綠色工廠零突破。

(四)打好工業領域環境污染防治攻堅戰。提請市政府出臺了《關于推進城市建成區內重污染工業企業搬遷改造的指導意見》《商丘市推進工業結構調整打贏污染防治攻堅戰工作方案》《商丘市建成區商砼企業搬遷入園工作方案》,制定實施了《2019年工業領域大氣污染防治攻堅工作實施方案》《2019年工業領域水污染防治攻堅工作實施方案》《2019年工業領域土壤污染防治攻堅工作實施方案》《商丘市工信局貫徹落實〈商丘市貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改方案〉的整改方案》,穩步推進污染防治各項攻堅任務。持續做好“地條鋼”后續監管,嚴防死灰復燃。截至12月26日,潔凈型煤累計生產76043噸,銷售75222噸。推薦河南東和潤滑油有限公司申報工業資源綜合利用行業規范企業,推薦商丘市金科中平再生資源有限公司申報建筑垃圾資源化利用規范企業,推薦10家企業接受節能診斷服務,啟動2019年度“能效之星”產品評價和環保裝備制造業重點企業統計工作。

(五)抓好工業行業安全生產。一是扎實開展工信領域安全生產“四大攻堅”、“霹靂行動”、以案促改等活動,以自查自糾和部門督導檢查相結合,逐個企業、逐個車間、逐個部位開展拉網式排查,邊查邊改、立查立改,切實把隱患查徹底、改到位。通過對全市1100余家規模以上工業企業、三大電信運營商和鐵塔公司開展全面系統、深入細致的檢查,共發現隱患1952處,已整改1886處,整改率達96.6%。二是嚴格煤炭工業安全生產督導檢查。重點以省、市有關煤礦安全生產專項行動為抓手,督促神火集團落實煤礦安全生產主體責任,確保煤礦安全生產形勢穩定。對河南省煤監局集中監察執法查出的18條重大隱患,目前均已整改到位,永城市安委會已下發摘牌銷案通知。督促神火集團以集中監察執法為契機,特別是在神火鋁業“5.26”電解槽漏爐火災事故發生后,在全集團范圍內開展了“安全風暴”專項治理活動,進行“大反思、大警醒”安全生產教育,全面自查自糾,避免相關問題重復出現。三是推進電信行業雙重預防體系建設。協調督促市通信管理辦公室、三大基礎電信運營商和鐵塔公司,成立組織領導機構,制定細化工作方案,加大專業技術保障和培訓宣傳力度,積極借鑒成熟經驗做法,有序推進工作開展。目前,三家電信運營商和鐵塔公司均已按計劃完成階段建設任務。四是組織開展安全生產月活動。緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題,廣泛發動干部職工,積極組織參與“安全生產月”各項活動。市、縣工信部門共組織安全生產主題宣講67場,開展應急演練45場次(重點企業演練35場次),干部職工走進安全應急體驗場館和基地接受安全教育4230余人次,提高了安全生產意識和安全操作水平。五是認真開展“防風險除隱患保平安迎大慶”攻堅行動。牽頭負責的工業安全攻堅組,會同相關市直部門到9個縣(區)56家企業暗訪檢查安全生產工作。共發現安全隱患272處,立即給企業下了隱患交辦通知單,當場整改完成177處,限期整改95處。目前,已經全部完成整改。9個縣(區)工信部門共走訪企業333家,排查隱患815處,已經整改完成799處,整改率98%。六是開展工業控制系統信息安全檢查。8月5日~9日,組織檢查組通過現場檢查和遠程檢測相結合的方式,對我市機械制造、食品、制藥、化工、紡織等行業19家重點工業企業進行檢查,重點檢查了工業安全責任制落實、安全軟件選擇與管理、配置和補丁管理等11個方面的內容,提高了工業企業管理人員的信息安全意識、重視程度,提出了安全建議和整改措施,堅決防范出現重大的信息安全風險造成安全事故。

(六)做好優化營商環境相關工作。一是深入開展“作風建設提升年”活動,協調有關部門妥善處理企業案件,依法保護企業合法權益。深入企業開展調查研究,解難題、促發展。積極為企業搞好服務,減少行政干預,簡化辦事程序,提高工作效率。二是加強促進中小企業、民營經濟發展政策宣傳。深入學習宣傳貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的講話、《中小企業促進法》《關于促進中小企業健康發展的指導意見》和省、市關于促進非公有制經濟健康發展的文件等精神,多形式多渠道開展法規政策宣貫活動,提高政策知曉率。三是配合開展中小企業促進法執法檢查。配合市人大常委會組織開展中小企業“一法一辦法”落實情況執法檢查,對檢查反饋的意見建議,積極協調政府有關部門整改落實,推動營商環境改善,促進中小企業發展。四是組織開展民營經濟發展情況調研活動。摸清民營經濟發展現狀、存在的困難問題及服務需求,撰寫上報了調研報告,為市委、市政府研究謀劃促進全市民營經濟發展的措施提供了依據。

(七)切實履行全面從嚴治黨主體責任。局黨組以政治建設為引領,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,把抓好黨建作為“主業”、主責,結合市委第六巡察組巡察“回頭看”反饋問題整改落實,堅決履行管黨治黨政治責任,以主體責任的落實統攬工信系統全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,為確保工業經濟下行壓力形勢下各項工作有序推進提供了有力保障。一是認真履行黨建工作責任制。局領導班子深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例》,堅定“四個自信”,踐行“兩個堅決維護”,忠誠履行職責。切實發揮黨組領導核心作用,認真履行統籌謀劃、深研細抓、組織推動、指導引領“四項主責”,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。加強組織建設和自身建設,堅持“三會一課”,認真落實組織生活會制度,局黨組成員帶頭參加所在機關黨支部的組織生活。2019年,共開展中心組理論學習14次。二是履行黨風廉政建設主體責任。召開2次專題會議研究部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作,制定主體責任清單,層層簽訂黨風廉政建設責任書、嚴守政治紀律和政治規矩承諾書。扎實開展以案促改工作、“講政治、勇擔當、馬上就辦、一抓到底”作風建設提升年活動、形式主義、官僚主義專項治理活動、漠視侵害群眾利益專項整治活動等,進一步增強黨員干部的紀律規矩意識。三是認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。研究制定了實施方案、實施意見,召開了動員會、專題黨課、調研成果交流會、對照黨章黨規找差距專題會議,赴睢杞戰役紀念館、永城陳官莊紅色教育基地開展革命傳統教育,確保取得實效。四是落實意識形態工作責任制。成立了局意識形態工作領導小組,層層簽訂了意識形態工作目標責任書。加強意識形態陣地建設,制定了《意識形態工作責任落實制度》等相關制度。五是持續推動中央八項規定及實施細則精神落實。從班子成員自身做起,從改進調研、減少會議、壓縮公用行政經費支出等入手,強化措施,常抓不懈。六是扎實做好第六巡察組巡察“回頭看”整改落實工作。舉一反三,注重建立長效機制,進一步促進各項工作管理規范化、常態化。

(八)做好脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭、助力“兩城”聯創、老干部等工作。全市已實現所有20戶以上自然村4G網絡全覆蓋和842個貧困村光纖接入全覆蓋,貧困自然村4G網絡覆蓋率達到100%,貧困自然村的移動寬帶覆蓋率達到100%。緊緊圍繞“深挖根治”目標要求,強化行業日常監管,加大線索摸排力度,以強烈的政治責任感、高度的政治自覺和政治擔當推動全市工信系統掃黑除惡專項斗爭向縱深開展。積極營造“兩城”聯創宣傳氛圍,深入開展精神文明創建進社區、醫療專家進社區等活動。堅持做到在政治上關心、生活上照顧,以實際行動扎實將老干部工作落到實處。

三、2020年工作計劃

2020年,我市工信系統將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真學習領會習近平總書記視察河南重要講話和黨的十九屆四中全會、省委十屆十次全會精神,細化實化市委五屆十次全會各項安排,正確看待分析形勢,謀劃好今年工業經濟工作,編制好“十四五”工業發展規劃,堅定高質量發展方向不動搖,加快新舊動能轉換,推進“三大改造”優化存量、實施開放招商擴大增量、提升傳統產業增加總量,加大項目督導力度,落實企業減負政策,持續優化發展環境,切實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,努力推動工業經濟高質量發展。

(一)抓經濟運行,穩增長。一是確保實現明年一季度“開門紅”。在抓好當前工業經濟運行、確保實現今年最后一個月順利收官的同時,抓緊制定實施2020年一季度工業經濟“開門紅”工作方案。緊盯福田汽車、神火鋁箔、足立健、三愛司電子、華晶原輔材料、恒天100萬錠高端化纖紡等有望上半年建成投產的重點項目,確保如期達產。初步測算,以上6個項目達產后可新增產值93億元,可拉動規模以上工業增長3個百分點。預計一季度及全年規模以上工業增加值增速在8.5%左右。二是加強分類指導。對力量鉆石、金豆子蔬菜、金展木業等產銷兩旺、成長性好的企業全力協調保障,支持其開足馬力生產;對科迪等產品有市場有效益但暫時遇到困難的企業進行點對點服務,保障企業正常生產經營。三是注重提質增效。在抓好即期工業運行的同時,正確處理穩增長與調結構的關系,把轉型發展放在更加突出的位置,加快產業結構、產品結構、技術結構、組織結構調整步伐,著力在結構優化、動力轉換的基礎上實現高質量發展。

(二)抓項目建設,增后勁。以“五個五”重點工業項目為抓手,圍繞續建項目抓進度、新建項目抓開工,分層次全面推進項目建設。50個在建項目總投資410.7億元,年度計劃投資263.8億元。重點抓好寶晶新材料、印染產業園、雄安制鞋產業園、粒子加速器、光電產業園浮法玻璃等15個續建項目的建設進度,確保上半年實現投產。加快推進德雅新型材料、康世騰制藥、升茂鞋業、東祥玻璃、建材產業園、一順藥業等35個新開工項目,力爭2020年底實現投產。50個擴產能項目總投資84.3億元,年度計劃投資65.4億元。重點抓好電鍍處理中心二期、大洋紗線、銘財服飾、豪烽鞋業、嘉鴻鞋業、國健醫療器械、飲之健乳品等17個重點擴產能項目,確保按期完成項目設備安裝、投產運行等工作,實現產能的完全釋放。50個在談項目,突出抓好總投資50億元的豫興鉆石、14.9億元華富皮革制品等投資額較大的項目洽談,安排專人跟蹤,力爭早日完成簽約,早日實現開工。50個上市培育企業,突出做好力量鉆石、東和環保、誼科集團、惠豐鉆石、海通棉業等五家主板上市企業的培育工作,實現既定目標。50個智能車間項目,加快金振源電子、施諾德鉆石、海樂電子、匯豐棉業、三寧科技、阿詩丹頓、中天紡織等18家重點企業的智能化改造步伐,全面打造智能化車間,為企業轉型升級增添動力。

(三)抓“三大改造”,促轉型。技術改造方面,推進淮海精誠科技、啤匠科技、阿詩丹頓電氣等產業企業開展設備更新和升級換代,推廣應用自動化、數字化、網絡化、智能化等先進制造系統和設備。力爭2020年規模以上工業企業實施技改220家。智能化改造方面,鞏固智能制造工作成果,堅持定期巡回觀摩制度,分行業選樹智能制造標桿企業,推進金振源電子、嘉鴻鞋業、健峰帽業、哈森藥業、五得利面粉等企業創建省級智能工廠、智能車間。2020年力爭新創省級智能工廠4家、省級智能車間8家,新增市級智能工廠、智能車間30家;市級服務投資額超3000萬元的智能化改造示范項目超過100個。積極對接全國、省知名智能制造系統解決方案供應商,開展專家“智能化改造診斷服務進百企”活動,全年力爭為100家企業提供智能化改造診斷服務、為50家企業出具個性化診斷報告。全年推動600家工業企業、帶動1600家中小企業上云。重點推進與深圳智布互聯紡織科技有限公司對接,加快發展商丘紡織服裝云工廠,打造共享紡織服裝工廠產能資源新行業模式。綠色化改造方面,以培育史丹利化肥、飲之健食品等企業為重點,開展綠色工廠創建工作。持續開展開展能效水效領跑者行動,積極推進資源綜合利用,引導企業開展自愿性清潔生產審核,按照國家鼓勵發展的清潔生產技術、工藝、設備和產品導向目錄,實施技術改造。

(四)抓平臺建設,強引擎。一是建設商丘中電電子信息產業園。深化與中國電子系統技術有限公司合作,建設智能制造產業服務平臺,打造商丘電子信息特色產業示范基地,助力新產業快速發展。二是建設中英(商丘)產業園。深化與牛津大學高等研究院(蘇州)的合作,圍繞生物醫藥、健康醫療、環境保護等產業發展,開展公共平臺服務、新興產業引進、企業孵化、高新技術研發與轉化、創新人才培養等合作事項。三是推進商丘北航科技園建設。深入開展與北京航空航天大學的產學研合作,充分發揮北航科技園的科研、人才和創新服務優勢,共同建設科技型中小企業孵化基地和加速器。四是推進中關村商丘協同創新中心建設。深化與中關村協同發展投資有限公司的合作,鏈接中關村新產品新技術,推進主導產業創新發展。

(五)抓數字經濟,促融合。一是完善5G網絡基礎設施建設。會同有關單位統籌5G基站站址、機房及管線、電力等配套設施建設需求,編制我市5G基站建設發展規劃,督促各基礎電信運營公司和鐵塔公司計劃全年完成投資14.24億元。力爭2020年上半年實現商丘市區和重要功能區實現5G全覆蓋,具備正式商用條件;到年底,實現全市鄉鎮以上城區5G全覆蓋,基本完成5G規模組網部署并實現商用。二是積極籌劃5G產業培育。在5G器件設計、關鍵材料制備、產品制造與封裝等5G產業鏈關鍵環節引進培育一批骨干企業。三是大力發展5G產業融合應用。開展5G重點領域試點示范,積極推進VR/AR(虛擬現實/增強現實)、物聯網、健康醫療等領域示范應用。依托北汽福田新能源商務車生產基地等項目,開展5G技術在新型車載計算平臺上應用。

(六)抓企業服務,解難題。一是落實完善服務企業制度。持續落實好領導聯系服務企業等全市服務企業五項工作制度,加強部門協同和政策協同,調整完善聯系服務企業清單,對制造業轉型發展攻堅重點企業開展分包及點對點聯系服務,確保定期走訪服務到位、企業問題收集到位、問題跟蹤解決到位。二是深化產銷、銀企、用工、產學研“四項對接”。鞏固擴大阿里巴巴(商丘)產業帶建設成效。2020年,指導有關行業協會舉辦好第八屆電動車展覽會、第七屆食品博覽會、第六屆制冷裝備博覽會,籌辦首屆五金工量具博覽會。針對企業融資難、融資貴的問題,充分發揮“銀企通”對接平臺作用,會同金融部門著力開展銀企對接專項行動。三是建立完善企業服務平臺體系。建設中小企業線上服務平臺,構建市、縣兩級一體化在線服務體系,組織金融機構、高校、科研院所等專業機構開展日常化對接,為廣大中小企業提供線上線下相結合的高效服務。激發“雙創”活力,計劃在2020年7月-9月,舉辦第三屆商丘市中小企業創新創業大賽。四是持續開展清理拖欠民營企業賬款工作。指導督促各縣(市、區)和市直有關單位統籌資金安排,制定切實可行的清欠計劃,確保圓滿完成年度清償任務,營造民營經濟良好發展環境。

?

?

2020年2月17日

?

【字體: 】【關閉窗口
环亚ag88国际厅客户端 -环亚ag88国际厅app官方网站 -环亚ag88国际厅app下载